Lo que los católicos deben saber sobre la sesión legislativa de Colorado del 2026
- Conferencia Católica de Colorado
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Desde la libertad religiosa y los derechos de los padres hasta la falta de vivienda y la trata de personas, la Conferencia Católica de Colorado reflexiona sobre un año trascendental en el Capitolio.
La sesión legislativa del 2026 comenzó el 14 de enero. Los legisladores superaron el límite permitido de proyectos de ley presentados (500 proyectos en total para 100 miembros), lo que continúa una tendencia de los últimos años. La Asamblea General levantó la sesión el 13 de mayo de 2026.
Entre los proyectos de ley presentados hay algunos coherentes con la Enseñanza Social Católica (ESC) y otros que vulneran nuestras libertades más fundamentales.
Los proyectos coherentes con la ESC incluyen aquellos que amplían los créditos fiscales para atender a jóvenes vulnerables y sin hogar, y que promueven la santidad de la vida y de la familia. Aunque muchos proyectos de ley importantes fueron derrotados, varios avanzaron en el proceso legislativo para ser aprobados, entre ellos una ampliación de las leyes de refugio seguro de Colorado (Safe Haven laws) para garantizar la protección de los recién nacidos y una política para combatir la trata de niños y brindar asistencia a las víctimas.
Entre los proyectos problemáticos presentados en esta sesión, se aprobaron varios que vulnerarían la santidad de la vida de los niños por nacer, las protecciones de la Primera Enmienda a la libertad de expresión de personas e instituciones, e incluso proyectos que retirarían los derechos de custodia a los padres que discrepan de la ideología de género de sus hijos. Afortunadamente, un proyecto nocivo para despenalizar la prostitución fue derrotado al inicio de la sesión, pero es solo uno de muchos que siguen socavando el valor de la vida y persiguen a los fieles en Colorado.
Esta sesión legislativa se caracteriza principalmente por los proyectos de ley engañosos que, junto con otros, funcionaron para ocultar la intención legislativa en detrimento de todos los habitantes de Colorado, incluidos HB26-1309, HB26-1141, HB26-1322 y HB26-1335, todos los cuales fueron aprobados y esperan la firma del gobernador Polis.
Aunque los legisladores afirmaron haber solucionado la crisis presupuestaria en el 2025, Colorado continúa enfrentando un gran déficit. El déficit estatal aumentó a 1.5 mil millones de dólares este año y continuará creciendo en el próximo año fiscal. Los legisladores intentaron recortar los programas para abordar el déficit. Una reducción del presupuesto estatal incluyó la financiación de programas que ayudan a la población más vulnerable, incluidos los adultos con discapacidad. Hubo una importante reducción de la ayuda basada en la necesidad para los estudiantes que asisten a colegios y universidades privados. Sin embargo, a pesar de la crisis de financiamiento, las asignaciones perjudiciales, como el aborto y la llamada “asistencia para la afirmación de género”, continúan siendo financiadas con millones de dólares de los contribuyentes de Colorado cada año.
Por favor, pídale al gobernador Jared Polis que vete los proyectos de ley HB26-1141, HB26-1309, HB26-1322 y HB26-1335 aquí: https://www.cocatholic.org/take-action/action-alerts
A continuación, se presenta una lista de los proyectos prioritarios en los que la Conferencia Católica de Colorado (CCC) participó durante esta Sesión General de 2026 y donde se encuentran en proceso de convertirse en ley:
APOYO
HB26-1004 Continuación del crédito fiscal por contribución al cuidado infantil – Aprobado
HB26-1004 extiende el crédito fiscal por contribución al cuidado infantil hasta 2038. La CCC apoyó anteriormente la creación de este crédito, que otorga a organizaciones benéficas, como Caridades Católicas, recursos para ayudar a las familias necesitadas. El principio de subsidiariedad respalda políticas que fortalecen a las organizaciones benéficas locales para brindar asistencia a quienes más lo necesitan; eso es lo que hace el crédito fiscal por contribución al cuidado infantil para las guarderías y las familias de bajos ingresos.
HB26-1015 Extensión del crédito fiscal por contribuciones para personas sin hogar en Colorado– Aprobada
HB26-1015 amplía hasta 2030 el crédito fiscal por contribuciones para personas sin hogar en Colorado, cuyo vencimiento estaba previsto para 2026. El crédito fiscal está disponible para quienes donan a organizaciones sin fines de lucro en Colorado dedicadas a la lucha contra la falta de vivienda, incluidas Caridades Católicas y Cristo en la Ciudad. En su primer año, el crédito generó más de 24 millones de dólares y contó con más de 8,000 donantes que reclamaron el crédito fiscal, lo que ayudó a numerosas personas sin hogar en Colorado.
HB26-1024 Aumento de la edad para la entrega voluntaria de un niño — Promulgada
HB26-1024 amplía la actual ley de refugio seguro de Colorado para permitir que una madre en apuros entregue a su recién nacido dentro de los primeros 30 días de vida del niño. Esto es una ampliación más allá del plazo actual de 72 horas, que está muy por debajo del estándar nacional de 30 días. Los dispositivos de seguridad para recién nacidos ofrecen una opción compasiva y segura para las madres en crisis que no pueden cuidar a sus bebés. Desde que Colorado aprobó su ley de refugio seguro en 2000, se han salvado 96 bebés. Sin embargo, en los últimos cinco años, 58 bebés fueron abandonados ilegalmente fuera del plazo de 72 horas en Colorado y, trágicamente, fueron hallados sin vida en contenedores de basura y en otros lugares. Ampliar el plazo salva vidas a los bebés y ayuda a las mujeres necesitadas. Esto es coherente con la enseñanza de la Iglesia sobre la santidad de la vida del recién nacido y la asistencia a la madre.
HB26-1243 Regulación de clínicas de aborto por el Depto. de Salud Pública y Medio Ambiente — Rechazada
HB26-1243 habría exigido que las clínicas de aborto se sometieran al mismo estándar regulatorio que otras instituciones quirúrgicas comparables, como los centros quirúrgicos ambulatorios y los hospitales, dado que podría requerirse asistencia de emergencia. Actualmente, las clínicas de aborto no cuentan con supervisión estatal, lo que pone en riesgo a las mujeres. Este proyecto habría añadido regulaciones y normas de licenciamiento al Departamento de Salud Pública y Medio Ambiente de Colorado (CDPHE) para las clínicas de aborto. En 2025, una sede de la clínica Planned Parenthood en Fort Collins quedó bajo escrutinio porque una joven perdió la vida a causa de una complicación de aborto, con una respuesta de emergencia tardía por parte de Planned Parenthood. Estas situaciones podrían mitigarse mediante regulaciones adecuadas para la respuesta ante emergencias. Se trata de una legislación de sentido común para garantizar la seguridad de las mujeres en Colorado.
HB26-1389 Asignación de subsidio integral para la sexualidad humana – Aprobada
HB26-1389 elimina la financiación del Programa Integral de Subsidio sobre Sexualidad Humana de 2019 como parte de los recortes presupuestarios de este año. El programa prohíbe “de forma implícita o explícita” enseñar la sexualidad humana fuera de las definiciones de la ideología de género del Estado. Esto significa que se prohíbe toda enseñanza, implícita o explícita, sobre la sexualidad humana, ya sea coherente con la Doctrina Social Católica o con lo que el programa define como “normas y estereotipos tradicionales de género”. Recortar la financiación del programa es una buena política porque discrimina las libertades religiosas de los habitantes de Colorado en lo relativo a la sexualidad humana y a la educación de los niños.
SB26-015 Actividad sexual comercial con un menor – Aprobada
SB26-015 actualiza el estatuto estatal relativo a la prostitución infantil para tipificarla como delito de “actividad sexual comercial con un menor”, establece mínimos obligatorios de pena para delitos graves de nivel 3 o 4 según el papel desempeñado en el proceso de trata y añade “solicitar a sabiendas a un menor para actividad sexual”. También convierte el señuelo en internet de un menor para la trata sexual en un delito grave de clase 3. Esto es coherente con la enseñanza de la Iglesia sobre la santidad de la vida de un niño, así como sobre la justicia restaurativa para la víctima y la justicia debida para el perpetrador. Este proyecto de ley es similar a la iniciativa electoral de 2026 Protect Kids Colorado sobre la trata de menores.
SB26-075 Delitos de trata y actividad sexual comercial – Rechazado
SB26-075 buscaba modificar las penas por los delitos de trata de personas y ciertos delitos relacionados con el proxenetismo. Habría establecido rangos de sentencia específicos para dichos delitos, incluyendo los delitos graves de clase 3 vinculados a la trata, garantizando así la alineación con las leyes vigentes relativas a los riesgos de daño social. Además, habría actualizado la terminología y las definiciones legales relativas a los delitos que implican actividad sexual comercial con menores, sustituyendo las referencias a la «prostitución infantil» por la expresión «actividad sexual comercial con un menor».
OPOSICIÓN
HB26-1141 Prácticas discriminatorias en las escuelas públicas – Aprobado
HB26-1141 define como ilícitos los “actos de discriminación por discapacidad, raza, credo, sexo, identidad de género y expresión de género”. Especifica “procedimientos de reclamación” para estudiantes y empleados acusados de cometer “actos de discriminación”, lo que incluye expresar verbalmente sus creencias religiosas o convicciones sinceras sobre la sexualidad humana y el matrimonio en los campus de educación pública y privada K-12 o de educación superior. La iniciativa también faculta a la Comisión de Derechos Civiles de Colorado para presentar cargos contra escuelas e individuos que infrinjan esta ley. El proyecto introdujo un procedimiento de mediación para resolver disputas y ordenó a la Comisión que realizara un monitoreo continuo para verificar su cumplimiento.
HB26-1141 se sometió a una reescritura en el comité de Asignaciones de la Cámara, donde amplió sus definiciones para aplicarse a las “instituciones educativas” que se refieren directamente a Ley contra la Discriminación de Colorado (CADA) §§ 24-34-601, que puede incluir escuelas privadas K-12 y de educación superior. Las enmiendas también agregaron “embarazo” y “estado parental” a las clases protegidas en la sección sobre acoso en colegios y universidades. Esto significa que organizaciones como Estudiantes por la Vida, Justicia para Todos y Turning Point USA pueden tener prohibido hablar sobre el aborto y la sexualidad humana en los campus universitarios si sus posiciones se oponen a la definición estatal. Es posible que a las organizaciones provida tampoco se les permita promover alternativas al aborto que afirmen la vida en los campus universitarios.
Esto es importante con la aprobación de HB26-1335, que permitirá almacenar medicamentos abortivos peligrosos en los campus universitarios y no proporcionará alternativas a las mujeres jóvenes en embarazos de crisis. Además, ampliar la definición de "instituciones educativas" para incluir potencialmente a las escuelas privadas sugiere que HB26-1141 podría afectar la integridad religiosa y la autonomía de todas las escuelas confesionales privadas de Colorado que discrepan de la definición estatal de ideología de género o de aborto. Ciertamente, esto significa que los grupos religiosos en los campus públicos K-12, o los estudiantes o el personal que profesan una creencia en la sexualidad humana, el matrimonio o la vida de un niño por nacer, podrían estar sujetos a las sanciones descritas en HB26-1141.
Además, en el apartado II del artículo 1 del proyecto de ley definitivo se establece que la División de Derechos Civiles de Colorado del Departamento de Organismos Reguladores y la Comisión de Derechos Civiles de Colorado podrán considerar “la legislación federal contra la discriminación como una referencia persuasiva, pero no vinculante”. La ley estatal rige en el caso de un conflicto entre la ley estatal y federal aplicable”. Esto es extremadamente importante porque la ley federal de derechos civiles no enumera las clases protegidas de “orientación sexual, identidad de género y expresión de género” porque eso entra en conflicto con los derechos de religión, expresión y expresión de la Primera Enmienda. La legislación de Colorado contempla, en efecto, esta ampliación de la normativa antidiscriminatoria y, presumiblemente, se aplicaría un estándar más riguroso ante las infracciones de la ley HB26-1141 en los tribunales estatales, con base en esta sección.
HB26-1292 Organizaciones que otorgan becas – Rechazado
HB26-1292 habría exigido que todas las escuelas privadas que participen en una organización otorgante de becas (SGO) se adhieran a los requisitos de la Ley contra la Discriminación de Colorado (CADA), lo que incluye no “discriminar” por motivos de “orientación sexual, identidad de género y expresión de género” en sus procesos de admisión, matriculación, rendimiento académico, acceso y participación en servicios (incluidos los deportes), así como en la retención de estudiantes. Las escuelas que incurrieran en infracciones quedarían sujetas a mandatos judiciales, incluidas aquellas de base religiosa cuyas creencias religiosas fundamentadas contradigan la definición estatal de la sexualidad humana y del matrimonio. Además, se habría exigido a las escuelas publicar en sus sitios web la información relativa a su cumplimiento de las normativas de no discriminación.
Este proyecto habría restringido las oportunidades educativas de miles de niños de Colorado que, de otro modo, podrían haber elegido una escuela católica o confesional con su beca de elección escolar financiada por el sector privado. Por lo tanto, habría contradicho a la jurisprudencia del Tribunal Supremo de los Estados Unidos en los casos “Espinoza v. Montana (2020)” y “National Institute of Life Advocates v. Becerra (2017)”, así como la Constitución y los derechos de los padres. HB26-1292 era una respuesta directa a la nueva deducción fiscal federal (H.R. 1) aprobada por el Congreso en julio de 2025. El gobernador Jared Polis apoya la adopción de la deducción fiscal, que podría generar cientos de millones de dólares para los estudiantes de Colorado y destinarlos directamente a su apoyo.
En el comité, los patrocinadores, el representante Goldstein y el representante Hamrick lamentaron la derrota de HB26-1292, pero declararon que continuarán con los esfuerzos para agregar “medidas de protección” a las becas de libertad educativa mediante regulaciones antes de que se promulguen las becas en enero de 2027.
HB26-1309 Abusos en casos de separación – Aprobado
HB26-1309 introduce cambios positivos a los estatutos de violencia doméstica en los procesos de los tribunales de familia, pero incluye una mala política relativa a los derechos parentales y la santidad de la vida. HB26-1309 también define el control coercitivo como “un patrón de conducta que priva la libertad o la autonomía del individuo y le arrebata su sentido de identidad, incluida la integridad corporal y los derechos humanos del individuo”, y aplica esta definición a un padre que supervise el “acceso a los servicios” de su hijo. Esto significa que a un padre que no afirme la identidad de género trans declarada por su hijo o que tenga un desacuerdo con su hijo sobre las decisiones normales de crianza se le podrían retirar los derechos de custodia parental. Por ejemplo, el proyecto de ley HB26-1309 podría prohibir a los padres impedir que sus hijos se relacionen con malas influencias, supervisar la cuenta bancaria de sus hijos para garantizar buenos hábitos financieros, utilizar la función “Buscar mi teléfono” para saber dónde se encuentran sus hijos y garantizar su seguridad, o utilizar una aplicación de “tiempo de pantalla” para proteger a sus hijos de contenidos nocivos en Internet. En 2025, más de 700 personas de Colorado se opusieron a HB25-1312 por su disposición de “control coercitivo”, que habría eliminado los derechos parentales si el padre discrepa de su hijo menor en materia de ideología de género. HB26-1309 hace lo mismo y también involucra al gobierno en las decisiones cotidianas sobre la crianza de los hijos.
HB26-1322 Acciones civiles para sobrevivientes de la terapia de conversión – Aprobado
HB26-1322 crea una acción de responsabilidad civil privada contra los terapeutas que ofrecen consejería y terapia compasiva a personas, incluidos menores, que padecen disforia de género. El 31 de marzo, el Tribunal Supremo de los Estados Unidos dictó sentencia en el caso Chiles v. Salazar, en el que rechazaba la prohibición anterior de Colorado sobre la denominada “terapia de conversión”, así como la vulneración de la libertad de expresión de los orientadores y terapeutas que atienden a personas con disforia de género. El proyecto de ley HB26-1322 hace caso omiso del precedente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos en el caso Chiles e intenta eludirlo al permitir que los terapeutas amparados por dicho precedente sean demandados ante los tribunales civiles por su práctica profesional y su libertad de expresión.
HB26-1335 Acceso a medicamentos abortivos en campus universitarios – Aprobado
HB26-1335 exigirá a los colegios y universidades a facilitar el acceso a la píldora abortiva en sus instalaciones a través de sus centros de salud para estudiantes, farmacia u otra ubicación del campus que suministre medicamentos — lo cual constituye una violación de la santidad de la vida de los niños por nacer. En 2023, el Instituto Guttmacher, partidario del aborto, informó que el 63% de los abortos documentados se realizaron mediante píldoras abortivas. En 2025, el estudio del Centro de Ética y Políticas Públicas (EPPC) sobre los efectos adversos de la píldora abortiva mostró que casi el 11% de las mujeres que la toman con mifepristona experimentan efectos adversos, incluidos sepsis, infección y hemorragia, dentro de los 45 días posteriores a la ingesta. Exigir a los colegios y universidades que almacenen píldoras abortivas destruirá más vidas humanas y causará graves daños físicos, emocionales y mentales a muchas mujeres jóvenes. Adicionalmente, la HB26-1335 viola la libertad religiosa de los aseguradores que no cubren el aborto.
SB26-018 Protecciones legales para la dignidad de los menores — (enmendado) Aprobado
En su versión presentada, SB26-018 habría retirado la custodia parental a los padres que no afirmen la identidad de género declarada por su hijo. Esta misma preocupación por los derechos parentales llevó a 700 personas al Capitolio en 2025 para oponerse a HB25-1312 y el lenguaje fue retirado del proyecto de ley. SB26-18 intentó hacer esto de nuevo y el clamor público fue igual de grande, lo que llevó a eliminar el lenguaje del proyecto de ley. Sin embargo, el patrocinador en el Senado lo volvió a presentar en esta sesión como HB26-1309. SB26-018 sigue siendo una mala política, ya que permite a los tribunales sellar el cambio de nombre de un menor para que coincida con su identidad trans declarada. Esto es preocupante para la protección del menor y de la comunidad, particularmente si la opción de cambio de nombre sellado se está abusando para ocultar actividad delictiva.
SB26-097 Despenalizar la actividad sexual comercial entre adultos — Rechazado
SB26-97 fue derrotado por el clamor público. El proyecto de ley habría despenalizado la prostitución en el estado de Colorado. La prostitución despenalizada es intrínsecamente dañina, deshumanizante y un motor de la esclavitud moderna de la trata sexual. La prostitución está inextricablemente ligada a la trata de personas, la explotación y los embarazos no planificados, lo que se traduce en un aumento de los abortos y en la destrucción de la vida humana. El Catecismo de la Iglesia Católica (2355) afirma que la prostitución lesiona la dignidad de la persona que la ejerce, reduciéndola a un instrumento de placer sexual, y que pagar por sexo es un pecado grave que viola la castidad prometida en el bautismo.
Otros proyectos de ley en los que tomamos posiciones incluyeron:
Apoyo
HB26-1014 Extensión del crédito fiscal de incentivos para el crecimiento del empleo en Colorado— Aprobado
HB26-1018 Servicios de cuidados a largo plazo para residentes de hogares de ancianos — Rechazado
HB26-1023 Responsabilidad de los partidos políticos por los requisitos de accesibilidad — Aprobado
HB26-1028 Programa educativo de segundo idioma para estudiantes de preparatoria — Aprobado
HB26-1049 Prohibición del uso de características de identificación personal — Rechazado
HB26-1058 Protecciones para menores que aparecen en contenido digital — Aprobado
HB26-1064 Actualización del sistema de justicia juvenil — Promulgado
HB26-1082 Ley “Los niños no están en venta” — Rechazado
HB26-1083 Ley de protección del deporte femenino — Rechazado
HB26-1087 Protección de los menores frente a las intervenciones de reasignación de sexo — Rechazado
HB26-1096 Acceso a los servicios de atención primaria de Medicaid en Colorado — Rechazado
HB26-1105 Discusión de información sobre adopción con personas embarazadas— Rechazado
HB26-1122 Cobertura obligatoria de la terapia de reemplazo hormonal — Rechazado
HB26-1123 Prevención del abuso sexual en los centros penitenciarios — Aprobado
HB26-1130 Mesa para cambiar pañales en baños públicos
HB26-1139 Uso de la inteligencia artificial en la atención médica — Aprobado
HB26-1202 Estrategia para reducir y prevenir la falta de vivienda — Aprobada
HB26-1240 Límite de edad para el crédito fiscal estatal por ingresos del trabajo — Rechazado
HB26-1254 Cumplimiento de las auditorías — Rechazado
HB26-1256 Procedimientos y datos relativos a la puesta en libertad de personas del Departamento de Instituciones Penitenciarias — Aprobado
HB26-1298: Verificación de antecedentes para la asignación de menores en acogida — Aprobado
HB26-1391 Agua potable en guarderías y colegios — Aprobada
HB26-1407: Uso de fondos estatales para refinanciar dinero del Plan de Rescate Americano (ARPA)— Rechazado
SB26-008 Acceso a la salud mental — Rechazado
SB26-026 Ajuste del límite de peso de vehículos para la aplicación de sistemas de retención infantil— Aprobado
SB26-027 Ley de igualdad parental y fortalecimiento del bienestar del menor— Rechazado
SB26-029 Crédito fiscal por cuentas de ahorro para la salud — Rechazado
SB26-103: Programa para escuelas públicas en situación de riesgo y rendición de cuentas de las escuelas públicas — Aprobado
SB26-111: Medidas de protección contra la violación de menores — Rechazado
SB26-115 Medidas de reparación tras la condena para determinados delincuentes — Aprobado
HCR26-1002 Obligación de verificar la edad para el acceso a material pornográfico – Rechazado
HCR26-1004 Derechos parentales en relación con el cuidado y la crianza de los hijos- Rechazado
SR26-007 Abril de 2026, Mes de la Segunda Oportunidad - Promulgado
Oposición
HB26-1382 Apoyo a las personas con discapacidad de Colorado (elimina el apoyo) — Aprobado
Monitoreo
HB26-1007: Mejorar el uso por parte de los clientes de los recursos energéticos distribuidos — Promulgado
HB26-1013 Sistemas de facturación proporcional de servicios públicos — Promulgado
HB26-1044 Medidas para mejorar la equidad en la salud materna de personas afroamericanas— Promulgado
HB26-1066 Exenciones fiscales para la promoción de viviendas de alquiler para personas con bajos ingresos — Rechazado
HB26-1107 Atención médica en instalaciones reguladas — Aprobado
HB26-1142 Centros de defensa ya atención infantil — Aprobado
HB26-1428 Gestión de los programas educativos financiados con fondos públicos - Aprobado
SB26-005 Medidas correctivas en caso de violación de derechos en la aplicación de la legislación en materia de inmigración — Aprobado
SB26-020 Licencias y calidad de los proveedores de servicios de cuidado infantil — Aprobado
SB26-022 Desafíos para cumplir los objetivos de reducción de emisiones para 2030— Rechazado
SB26-135 Financiamiento de la educación pública K-12 del estado— Aprobado
SB26-158 Procedimiento de libertad condicional anticipada para menores infractores — Aprobado
Enmienda
HB26-1040 Derechos de esterilización de las personas con discapacidades — Promulgado (con enmiendas)
